【云新发布】云南出台16条措施 以“高速+” 解锁路域经济新模式

4月27日，云南省政府办公厅公开印发了《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施（试行）》。5月9日上午，《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施（试行）》解读新闻发布会在海埂会堂举行。《政策措施》围绕融合发展基础、路径、活力、制度等方面集成提出16条措施，系列融合发展支持政策落地实施将对高速公路运营主体带来哪些积极推动作用？云南省交投集团相关负责人对这一问题进行解答。

发布会现场 赵嘉 摄

云南省交投集团相关负责人介绍，“十六条”提出的政府和社会资本合作新机制、核准模式建设高速公路项目等政策，将有力促进交投集团进一步完善高速公路“投融建管营”全产业链，做优做强高速公路传统主业；在高速公路可研报告中设立融合发展专篇，提高高速公路新建项目经济可行性，将助力云南交投集团投资建设优结构、提质量，助力以大通道带动大贸易、承接大产业、促进大开放，进一步服务融入全省经济社会发展大局。

高速公路沿线划拨土地备案后，5年内直接进行光伏发电、物流仓储、文旅产业等开发，将极大节约高速公路经营主体用地成本，提升“交通+物流仓储”“交通+文旅产业”等融合发展竞争力。云南交投集团将以那柯里服务区、龙江特大桥等为重点，推进“高速公路+文旅”融合发展，吸引更多朋友“旅居云南”。推动综合交通与绿美通道经济、产融结合协同发展，将进一步丰富高速公路服务功能、提高交通服务质量，激活高速公路沿线产业空间，助力交通发展更好满足人民群众对美好生活的交通出行需求，云南交投集团将以沿线437座服务设施为依托，不断提升“吃住行游购娱”服务品质，为人民群众提供安全、优质、便捷的出行服务。

“十六条”将为高速公路运营主体高质量发展和高水平安全提供有力支撑。云南交投集团将认真落实政策，推进高速公路沿线资产资源综合利用，增强自身造血能力，加大服务区、停车区、收费站、立交区、边坡等土地资源开发力度，增强多元经营能力。

路域经济方面，云南交投集团将用好路侧200米政策范围用林、用地等要素和备案、审批、并网等支持，有序推进光伏项目，联通提升覆盖全路网的新能源充电站服务能力，推动我省绿色能源产业发展。

路衍经济方面，云南交投集团将依托集团高速公路网的潜在低空飞行航路网、空地一体服务设施网、覆盖全线的信息网和综合服务网“四张网”，积极推进低空飞行试验区应用试点和低空经济产业场景应用开发；以高速公路干线运输为纽带，融合推进攀枝花—化念—磨憨新能源重卡充换电走廊、关累临港“一园三片”物流园、读书铺中央仓等项目，打造高速公路沿线“1+5+N”驿站式仓储物流体系，助力云南省现代物流产业发展。

跨境走廊经济方面，将积极推动瑞丽口岸、勐腊口岸等口岸经济项目落地，助力做大做强澜沧江—湄公河跨境水公铁联运、右江航道公水联运业务、“一单制”“一箱制”跨境全程运输等项目。

数实融合经济方面，将大力推进“高速公路+人工智能”发展，打造85P算力的智算中心及交通大模型，构建更加丰富的交通大模型应用场景和数字产品，推动系列数据产品在数据交易所挂牌上市，推动实现产业数字化、数字产业化。

绿美品牌经济方面，将助力云南交投品牌创建，综合打造“云交设计、云交科技、彩云驿、滇食坊”等自有品牌。

据悉，“十六条”有利于提振市场主体发展信心。系列政策的出台，对高速公路企业锚定高质量发展硬任务、推进市场化转型将带来重大利好。其中：鼓励高速公路企业依法依规自主选择差异化收费方式、自主实行差异化费率优惠的系列政策，将推动高速公路企业进一步优化收费运营管理，助力降低全社会物流成本，促进“人享其行、物畅其流”；支持高速公路“开口子”项目，将极大激活高速公路沿线服务设施经营潜力，推动沿线工业、文旅、高原特色农业等我省优势产业与高速公路融合发展，提高沿线产业园区协作效率，加快打造“路城一体”经营场景，为沿线市场主体创造新的机遇、为一二三产业协同发展打开新的空间；通过支持政策优化融资环境，将有力夯实云南交投集团发展基础与信心，进一步优化高速公路交通网，带动高速公路勘察设计、工程施工、物资供应、车企、能源等上下游产业共享政策红利，激发关联市场主体活力。

云南网记者 牟燕红